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Comptabilité de l'Etat
Débats parlementaires (1830-1836)
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1830-1831 (Congrès national)
1831-1832
1832-1833
extraordinaire 1833
1833-1834
1834-1835
1835-1836
1838-1839
Session 1830-1831 (Congrès national)
Mercredi 29 décembre 1830
Proposition de faire nommer les membres de la Cour des comptes par les conseillers provinciaux
Jeudi 30 décembre 1830
Rapport sur les pétitions contenant les candidatures à la place de conseillers de la cour des comptes
Jeudi 27 janvier 1831
Articles 110 à 117 de la Constitution. Base légale de l'impôt, annualité et universalité du budget, égalité devant l'impôt, cour des comptes, traitement des ministres du culte
Article 116 de la Constitution. Etablissement d'une cour des comptes
Session 1831-1832
Jeudi 3 novembre 1831
Proposition de ne pas voter de budget défintif pour l'année 1831, pour permettre le vote en temps opportun du budget de l'exercice 1832 (Leclercq)
Mardi 8 novembre 1831
Critique du recours aux crédits provisoires (Jamme)
Jeudi 24 novembre 1831
Critique du recours aux crédits provisoires (de Foere)
Mardi 27 décembre 1831
Amendement de Pirson, proposant que le budget des voies et moyens ne soit adopté que pour six mois, pour permettre au gouvernement de présenter une réforme générale du système fiscal (proposé le 10 décembre 1831, adopté le 27 décembre 1831) (Pirson)
Lundi 20 février 1832
Inconvénients liés à l'insertion d'une disposition limitant l'usage des crédits provisoires à une liste nominative de dépenses (Coghen et suivants)
Mercredi 7 mars 1832
Nécessité de déposer les comptes d'exécution du budget de l'année précédente avant la discussion des projets de budget (Angillis)
Jeudi 8 mars 1832
Nécessité de déposer les comptes d'exécution du budget de l'année précédente avant la discussion des projets de budget (Rogier)
Cause du retard apporté au dépôt des comptes de l'exercice 1830 (Ch. de Brouckere)
Lundi 19 mars 1832
Caractère non budgétaire des opérations de consignations (Dumortier et suivants)
Mardi 20 mars 1832
Nécessité ou non de voter l'article du budget des dépenses qui reprend la liste civile du roi, en raison de la nature constitutionnelle du montant de celle-ci (Lebeau et suivants)
Nécessité ou non de voter l'article du budget des dépenses qui reprend la liste civile du roi, en raison de la nature constitutionnelle du montant de celle-ci (Lebeau et suivants)
Session 1832-1833
Jeudi 6 décembre 1832
Rejet d'une motion d'ordre visant à scinder l'examen du budget de l'Etat sur la base notamment des départements ministériels. Principe d'unité budgétaire (Verdussen)
Mercredi 12 décembre 1832
Discussion du projet de budget de l'Etat, malgré la situation démissionnaire du gouvernement (de Brouckere)
Jeudi 13 décembre 1832
Proposition d'adopter le budget des voies et moyens pour une période de six mois, pour permettre au gouvernement de présenter une réforme générale du système fiscal et/ou de connaître les vrais besoins du trésor (d'Elhoungne et suivants)
Vendredi 14 décembre 1832
Proposition de ne voter le budget des voies et moyens que pour une partie de l'année budgétaire, pour permettre au gouvernement de présenter une réforme générale du système fiscal et/ou de connaître les vrais besoins du trésor (de Theux et suivants)
Proposition de ne voter le budget des voies et moyens que pour une partie de l'année budgétaire, pour permettre au gouvernement de présenter une réforme générale du système fiscal et/ou de connaître les vrais besoins du trésor (Mary et suivants)
Proposition de ne voter le budget des voies et moyens que pour une partie de l'année budgétaire, pour permettre au gouvernement de présenter une réforme générale du système fiscal et/ou de connaître les vrais besoins du trésor (Pirmez)
Proposition de ne voter le budget des voies et moyens que pour une partie de l'année budgétaire, pour permettre au gouvernement de présenter une réforme générale du système fiscal et/ou de connaître les vrais besoins du trésor (d'Elhoungne et suivants)
Samedi 15 décembre 1832
Proposition de ne voter le budget des voies et moyens que pour une partie de l'année budgétaire, pour permettre au gouvernement de présenter une réforme générale du système fiscal et/ou permettre de connaître les vrais besoins du trésor (de Robiano et suivants)
Proposition de ne voter le budget des voies et moyens que pour une partie de l'année budgétaire, pour permettre au gouvernement de présenter une réforme générale du système fiscal et/ou permettre de connaître les vrais besoins du trésor (Davignon et suivants)
Proposition de ne voter le budget des voies et moyens que pour une partie de l'année budgétaire, pour permettre au gouvernement de présenter une réforme générale du système fiscal et/ou permettre de connaître les vrais besoins du trésor (Verdussen et suivants)
Jeudi 20 décembre 1832
Inscription, dans un article spécifique de la loi du budget des voies et moyens, de l'évaluation des tableaux annexés et du chiffre global des recettes (Corbisier et suivants)
Vendredi 25 janvier 1833
Déclaration du ministre des finances quant au recours, pour la dernière fois, aux crédits provisoires (Duvivier)
Lundi 4 février 1833
Causes et inconvénients du recours récurrent aux crédits provisoires (dépôt tardif du projet de budget, date d'ouverture de la session, délai de traitement par la chambre, retard dans la reddition des comptes en raison, notamment, du traitement de ceux-ci par la cour des comptes) (de Brouckere et suivants)
Jeudi 14 mars 1833
Nécessité d'ouvrir une discussion générale sur le budget de l'Etat, avant la discussion individuelle de chaque budget ministériel et recours probable, dans une telle hypothèse, aux crédits provisoires. Proposition de scinder le projet de budgets en plusieurs projets de loi (de Brouckere et suivants)
Mardi 26 mars 1833
Fixation d'une date limite pour l'utilisation des crédits provisoires, en vue d'encourager le vote dans un délai plus rapproché du budget de l'Etat (Legrelle et suivants)
Mardi 2 avril 1833
Utilisation abusive d'une partie des dépenses imprévues pour le paiement des frais de table et de représentation des officiers (Brabant et suivants)
Session extraordinaire 1833
Mercredi 26 juin 1833
Nécessite de limiter la durée de validité de la loi de crédits provisoires (de Foere)
Proposition d'autoriser le gouvernement à procéder à de nouveaux travaux d'infrastructure publics par une loi de crédits provisoires (de Foere)
Mercredi 31 juillet 1833
Proposition de discuter les projets de budgets par départements au fur et à mesure du dépôt des rapports des sections centrales, et non de façon globale (Legrelle et suivants)
Lundi 5 août 1833
Impossibilité de commencer la discussion du budget de l'Etat en l'absence des rapports sur les sections particulières de ce budget, relatives aux différents départements (Dumortier et suivants)
Lundi 12 août 1833
Inconvénient découlant de la décision prise d'entamer la discussion générale du budget de l'Etat avant le dépôt des rapports sur les budgets départementaux (Legrelle et suivants)
Mardi 27 août 1833
Proposition de commencer la discussion générale du budget de l'Etat, même en l'absence de l'intégralité des rapports sur les budgets ministériels (de Brouckere et suivants)
Samedi 31 août 1833
Regroupement de l'ensemble des crédits de pensions dues par l'Etat dans le budget de la dette publique et non dans les budgets des départements ministériels (Dumortier et suivants)
Crédits pour la liquidation des intérêts sur les cautionnements des comptables dont les fonds sont restés en Hollande (Donny et suivants)
Lundi 9 septembre 1833
Conséquences politiques d'une spécialité des crédits trop poussée (interférence de la chambre dans la gestion du pouvoir exécutif) ou trop lâche (affaiblissement du contrôle législatif) (Nothomb et suivants)
Mardi 10 septembre 1833
Décision de principe de scinder le vote du budget de l'Etat en plusieurs projets de loi (Lebeau et suivants)
Jeudi 26 septembre 1833
Absence de moyens de contrôle et de surveillance des opérations du caissier de l'Etat (cour des comptes, cautionnement, nomination des directeurs et administrateurs, abandon de la notion d'intérêt public...) (Jadot)
Vendredi 27 septembre 1833
Nécessité d'inscrire au budget de l'Etat les dépenses et les recettes pour ordre (Dumortier)
Nécessité d'inscrire au budget de l'Etat les dépenses et les recettes pour ordre (Duvivier)
Nécessité d'inscrire au budget de l'Etat les dépenses et les recettes pour ordre (Verdussen)
Mardi 1 octobre 1833
Réinscription d'un budget des non-valeurs, des restitutions et des remboursements et nécessité d'inscrire au budget de l'Etat les dépenses et les recettes pour ordre (Dumortier)
Mercredi 2 octobre 1833
Inscription, pour mémoire, des articles relatifs aux opérations pour ordre dans le budget du ministère des finances (Dumortier)
Vendredi 4 octobre 1833
Inscription, pour mémoire, des articles relatifs aux opérations pour ordre dans le budget du ministère des finances et décision de principe d'insérer désormais ces opérations dans le budget annuel (Duvivier et suivants)
Motion d'ordre visant à faire commencer l'année budgétaire au 1er juillet au lieu du 1er janvier pour éviter le recours systématique aux crédits provisoires (Verdussen)
Session 1833-1834
Samedi 16 novembre 1833
Ordre dans lequel les budgets ministériels seront examinés et plus particulièrement antériorité de l'examen des recettes sur celui des dépenses (de Brouckere et suivants)
Lundi 18 novembre 1833
Décision de faire examiner le budget du ministère de la guerre par une commission spéciale et non par les sections, en raison de technicité (de Theux et suivants)
Mardi 3 décembre 1833
Motion d'ordre visant à faire commencer l'année budgétaire le 1er juillet au lieu du 1er janvier, en vue d'éviter le recours récurrent aux crédits provisoires (Verdussen et suivants)
Vendredi 13 décembre 1833
Nécessité d'extraire du budget de l'Etat une disposition modifiant de manière permanente les droits d'enregistrement sur les ventes de bois et d'en faire l'objet d'un projet de loi distinct (principe d'annualité budgétaire) (Angillis)
Samedi 21 décembre 1833
Impossibilité de commencer la discussion du budget d'un département ministériel sans avoir préalablement obtenu l'ensemble des rapports des sections centrales et les comptes des exercices antérieurs : nécessité/obligation d'une discussion générale préalable sur le budget de l'Etat (Dumortier et suivants)
Mardi 24 décembre 1833
Décision de voter les budgets des ministères sous la forme de lois distinctes et non sous la forme d'une loi de budget général des dépenses (Lebeau et suivants)
Mercredi 29 janvier 1834
Nécessité de présenter un système de comptabilité nationale qui permette à la cour des comptes d'exercer correctement son contrôle (Angillis)
Jeudi 30 janvier 1834
Retard apporté au paiement des pensions des employés, des curés et des vicaires par l'Etat (d'Hoffschmidt)
Idem (2) (Duvivier)
Négligence de l'administration dans le contrôle de comptables déficitaires (Desmet)
Idem (2) (Duvivier)
Idem (3) (Jullien)
Mardi 11 février 1834
Demande de faire précéder le budget de l'Etat d'un exposé des motifs décrivant la situation générale du pays (Doignon)
Demande de faire précéder le budget de l'Etat d'un exposé des motifs décrivant la situation générale du pays (Rogier)
Vendredi 14 février 1834
Proposition d'introduire dans les budgets des exercices courants les crédits pour dépenses arriérées sur les exercices clos (Rogier et suivants)
Samedi 1 mars 1834
Disposition autorisant le gouvernement à transférer le dusponible des crédits d'une année antérieure pour augmenter les crédits de l'année en cours (d'Huart)
Vendredi 1 août 1834
Nécessité de réduire les crédits pour dépenses imprévues (Jullien)
Session 1834-1835
Lundi 8 décembre 1834
Nécessité de déposer un état de la situation de chaque département ministériel avant la discussion du budget de l'Etat (de Robaulx)
Idem (2) (de Robaulx (2))
Idem (3) (Jullien)
Incongruïté découlant du vote du budget des recettes avant celui des dépenses (Desmaisières)
Inconvénients du recours aux crédits provisoires et propositions visant à remédier à cette situation (convocation anticipée des chambres, dépôt plus précoce des projets de budgets) (Desmaisières)
Mardi 9 décembre 1834
Améliorations apportées depuis la révolution en matière de transparence budgétaire et de contrôle de l'emploi des finances publiques, notamment suppression du syndicat d'amortissement et institution de la cour des comptes (Liedts)
Impossibilité de déterminer le niveau des recettes souhaitable en l'absence d'adoption préalable des budgets de dépenses (Seron)
Mercredi 10 décembre 1834
Insuffisance des justifications déposées à l'appui du projet de budget des voies et moyens (Rogier)
Mardi 23 décembre 1834
Demande d'un crédit complémentaire visant à régulariser une dépense non autorisé préalablement par une loi budgétaire (de Brouckere et suivants)
Mercredi 24 décembre 1834
Inconvénients de la mise en oeuvre du principe de spécialité budgétaire ; contrôle de la cour des comptes sur les transferts de crédits (Evain)
Adaptation de la structure des crédits du budget de la guerre, pour mieux distinguer les traitements du personnel militaire et les sommes accordées aux masses (Evain)
Vendredi 26 décembre 1834
Adaptation de la structure des crédits du budget de la guerre (de Puydt)
Samedi 27 décembre 1834
Introduction d'une disposition budgétaire permettant de transférer des crédits, rendu nécessaire par la nouvelle structure du budget de la guerre (Evain)
Lundi 12 janvier 1835
Inconvénients découlant de l'impossibilité d'obtenir des crédits lorsque les chambres ne sont pas réunies (exception belge) (Evain)
Vendredi 16 janvier 1835
Etablissement d'un nventaire du matériel appartenant à l'Etat (Liedts et suivants)
Lundi 19 janvier 1835
Obligation d'inscrire au budget toutes les dépenses prévues dans l'année, même lorsqu'elles sont autorisées par d'autres lois (en l'occurence, celle sur le chemin de fer) (Dumortier)
Idem (2) (de Theux)
Mardi 20 janvier 1835
Difficulté pour les parlementaires chargés de l'examen préparatoire du projet de budget en section centrale, de remettre en question des crédits plusieurs fois accordés par le législateur (de Brouckere)
Obligation d'inscrire au budget toutes les dépenses prévues dans l'année, même lorsqu'elles sont autorisées par d'autres lois (en l'occurence, celle sur le chemin de fer) (Gendebien)
Idem (2) (de Theux)
Lundi 26 janvier 1835
Obligation d'inscrire au budget toutes les dépenses prévues dans l'année, même lorsqu'elles sont autorisées par d'autres lois votées au cours d'une année antérieure (en l'occurence, celle sur le chemin de fer) (Dumortier et suivants)
Idem (2) (Gendebien)
Idem (3) (de Theux et suivants)
Samedi 31 janvier 1835
Recours inadéquat aux lois de budget pour adopter le principe de dépenses de grande ampleur et nécessité de recourir pour ces cas à des lois organiques ou à des lois particulières (de Robaulx)
Nécessité de disposer de crédits spécifiques pour faire face aux dépenses imprévues lors du vote des budgets (de Theux et suivants)
Session 1835-1836
Jeudi 12 novembre 1835
Taxe postale applicable pour le transport des journaux : attribution directe aux employés de la poste d'une partie des frais d'affranchissement des journaux en vue d'en faciliter et d'en accélérer la distribution aux abonnés, atteinte aux principes de la comptabilité publique (loi du 29 décembre 1835 sur la poste) (d'Huart et suivants)
Samedi 21 novembre 1835
Utilité de mieux justifier les articles de recettes du budget des voies et moyens, pour améliorer l'information des parlementaires (Gendebien et suivants)
Avantages et inconvénients du recours aux transferts des crédits non utilisés, en place d'une demande de nouveaux crédits, en raison notamment de l'absence d'arrêt des comptes de l'Etat des années antérieures (Jadot et suivants)
Proposition de n'approuver une dépense arriérée non autorisée par le législateur, que sous la réserve de la mention d'un bill d'indemnité lors du vote ultérieur (Dumortier et suivants)
Lundi 23 novembre 1835
Budget de l'intérieur. Proposition de n'approuver une dépense arriérée non autorisée par le législateur, que sous la réserve de la mention d'un bill d'indemnité lors du vote ultérieur (loi du 30 décembre 1835) (Jullien et suivants)
Budget de l'intérieur. Proposition d'inscrire un crédit pour "des créances dues, mais dont l'existence est inconnue" (loi du 30 décembre 1835) (de Theux et suivants)
Lundi 25 janvier 1836
Limite inhérente à la nature de la loi budgétaire (voter les dépenses) et inopportunité d'y introduire une disposition relatif à une loi organique (de Theux et suivants)
Idem (2) (de Theux et suivants (2))
Idem (3) (Dubus)
Idem (4) (de Muelenaere)
Jeudi 28 janvier 1836
Nécessité de limiter les crédits inscrits au chapitre "dépenses imprévues" aux seules dépenses relevant de cette catégorie et difficulté d'en déterminer le montant (Dubus et et suivants)
Nécessité de déposer une loi organique déterminant la forme et le contenu des lois portant le compte d'exécution du budget (Desmaisières)
Samedi 30 janvier 1836
Paiement par mandat de la banque, et sans visa de la cour des comptes, du traitement des petits employés, en cas d'absence d'adoption du projet de budget en temps opportun par le parlement (Dumortier et suivants)
Mercredi 3 février 1836
Présentation d'un projet de loi de crédits provisoires pour éviter de recourir au mandat de la banque pour les traitements des petits employés (d'Huart)
Insuffisance des cautionnements versés par les comptables publics, au vu de l'importance d'un détournement possible de fonds publics (Dumortier et suivants)
Vendredi 5 février 1836
Critique du recours aux crédits provisoires et proposition visant à en limiter l'usage (Verdussen et suivants)
Lundi 21 mars 1836
Inscription d'un crédit pour le remboursement des cautionnements versés par les comptables de l'Etat avant la révolution (budget des dépenses pour ordre pour 1836) (Zoude)
Jeudi 26 mai 1836
Reproche adressé au gouvernement de compenser budgétaire des dépenses et des recettes, en diminuant les premières à concurrence des sommes dues par certaines villes à l'Etat (Verdussen et suivants)
Mardi 7 juin 1836
Droit pour un ministre de lier financièrement la législature au-delà de l'année budgétaire (marché d'acquisition des lits militaires) (loi du 16 juin 1836) (Desmaisieres)
Idem (2) (Fallon)
Session 1838-1839
Mercredi 5 décembre 1838
Proposition de ne pas recourir aux transferts de crédits non utilisés au cours d'annnés antérieures et d'inscrire directement les crédits nécessaires dans le budget de l'année courante (xxx)
Jeudi 20 décembre 1838
Considérations sur la mise en oeuvre de la spécialité budgétaire (par articles et non par département ou sur la base de l'exposé des motifs ; recours abusif à la notion de dépenses imprévues (xxx)
Vendredi 21 décembre 1838
Impossibilité d'imputer une dépense non prévue par les développements de l'exposé des motifs, indépendamment de l'intitulé général de l'article budgétaire (xxx)
Nécessité d'indiquer clairement dans la loi que les dépenses imprévues ne peuvent servir à couvrir des dépenses rejetées (xxx)