Accueil Séances Plénières Tables des matières Biographies Documentation Note d’intention

Du gouvernement représentatif en Belgique (1830-1848)
VANDENPEEREBOOM Ernest - 1856

Ernest VANDENPEEREBOOM, Du gouvernement représentatif en Belgique

(Paru à Bruxelles, en 1856, chez Libraire polytechnique d’Augistre Decq)

TOME 1 (1830 – 1841)

Préface

Le Congrès national (1830-1831)

Les événements de la révolution et l’organisation d’un gouvernement provisoire

La convocation du Congrès national

Le choix de la forme monarchique et les limites du pouvoir royal

La question controversée du sénat

L’organisation de la chambre des représentants ; la question du cens et de la capacité

Les dispositions communes aux deux chambres

Les pouvoirs des ministres

La procédure de révision de la constitution

Arrière-plan historique

Les principales lois d’organisation prises par le Congrès : loi électorale, délits de presse et cour des comptes

Première session (1831-1832 - Gouvernement Goblet)

Coup d’œil sur l’ensemble de notre régime représentatif

Composition des ministères sous le gouvernement provisoire et sous la régence

Le premier ministère du Roi (24 juillet 1831)

Les travaux de la chambre (I) : mode de promulgation des lois, réorganisation de l’armée, sûreté publique

Les principales dispositions des règlements de la chambre et du sénat

L’acceptation du traité des 24 articles

La commission d’enquête sur les causes et les auteurs des revers de la campagne d’août 1831

De quelques questions d’ordre constitutionnel

Les travaux de la chambre (II) : liste civile du Roi, première proposition d’organisation de l’instruction publique

Le marché Hambrouck

La discussion des budgets

Les complications internationales

Les travaux de la chambre (II) : jury d’assises, organisation monétaire, rayon des douanes, conseil des mines

La création controversée de l’Ordre Léopold.

L’organisation du pouvoir judiciaire

Deuxième session (1832-1833 - Gouvernement Rogier-Lebeau)

La constitution du nouveau ministère

Première crise : le vote de l’adresse en réponse au discours du trône et la situation internationale

La proposition Jacques en matière d’organisation provinciale

La création de la dette flottante

La loi sur les céréales

La crise finale : le vote du budget de la guerre et le renouvellement des chambres

Troisième session (1833 extraordinaire - Gouvernement Rogier-Lebeau)

La discussion de l’adresse : indépendance des fonctionnaires élus et provocations orangistes

L’affaire Rogier-Gendebien

Les « petites » lois

Les extraditions et la mise en accusation de Joseph Lebeau, en tant que ministre

La nécessite des partis dans un gouvernement constitutionnel. Lignes de forces du partage entre catholiques et libéraux

La croix de fer

Quatrième session (1833-1834 - Gouvernement Rogier-Lebeau)

Le début de la session parlementaire : l’adresse au Roi, la mention honorable à la garde civique et… la volière aux oiseaux

L’affaire Dejaer et les élections communales de Liége

Le chemin de fer de l’Etat

L’incident Hanno

Les provocations orangistes et les pillages d’avril 1834

Le vote, par le sénat, d’un conseil d’Etat

Les modifications au tarif des douanes et le régime des enfants trouvés

La question des céréales

la dislocation du ministère Rogier-Lebeau

Cinquième session (1834-1835 - Gouvernement de Theux)

La composition du nouveau cabinet et le discours du Trône

La discussion des budgets et la position ambiguë du ministre de la justice

La question d’un signe distinctif pour les membres de la chambre des représentants

L’absentéisme parlementaire

La loi sur le renouvellement partiel des chambres

Les autres discussions parlementaires (expropriation forcée, récompenses nationales, incompatibilité parlementaire)

Sixième session (1835-1836 Gouvernement de Theux)

L’absence de discours du Trône

La réorganisation de l’enseignement universitaire

La loi sur les étrangers et la loi sur la naturalisation

La mise en place du service postal

Le remboursement de los-renten

Les tentatives protectionnistes

La mise en œuvre de la péréquation cadastrale

Les lois budgétaires et le rejet des concessions privées de chemins de fer

L’organisation communale

L’organisation provinciale

L’envahissement du bureau du Libéral

L’encouragement des lettres et des arts

La fin de la session parlementaire

Septième session (1836-1837 Gouvernement de Theux)

La réorganisation ministérielle (I)

La question de l’indépendance des parlementaires-fonctionnaires (I)

La prise en charge par l’Etat des traitements du clergé

La réorganisation ministérielle (II)

Les lois pénales et l’acquisition de la bibliothèque Van Hulthem

Les discussions budgétaires (hors le budget de la guerre)

La discussion du budget de la guerre

La loi sur les mines

Les autres lois

La question de l’indépendance des parlementaires-fonctionnaires (II)

Huitième session (1837-1838 - Gouvernement de Theux)

Le renouvellement partiel des chambres

Le vote des budgets

L’organisation de l’école militaire

Les lois de douanes (tarif général et sucres) et la loi sur les débits de boissons

La question de la réforme électorale

La réorganisation du jury d’assises

Les autres lois d’intérêt matériel (pratiques commerciales, droits sur le café et sur le sel)

Les pensions militaires

Les lois d’emprunt

L’adresse au Roi

Neuvième session (1838-1839 - Gouvernement de Theux)

Le discours du Trône

La loi sur le timbre

Les budgets de 1839 et la question du traitement du cardinal-archevêque de Malines

La modification au tarif des céréales

Le prêt à la banque de Belgique

Le traité définitif de paix avec la Hollande

Lois votées à la suite du traité

Officiers étrangers

Les lois secondaires adoptées pendant la session 1838-1839

Le ministère se complète

Dixième session (1839-1840 – Gouvernement de Theux et gouvernement Lebeau)

Troisième renouvellement partiel de la Chambre et deuxième du Sénat (11 juin 1839)

Questions réglementaires et électorales

Les fonctionnaires candidats aux élections

Les budgets de 1840

Le canal de l’Espierres et le sable de mer

Intervention du gouvernement et du clergé dans les élections

Le petit séminaire de Saint-Trond

Les enquêtes linières et commerciales

Réintégration du général Vandersmissen dans l’armée

Chute du ministère de Theux-Nothomb

Le quatrième ministère (18 avril 1840) et les premières résistances

L’emprunt de 82 millions de francs et la navigation transatlantique

Les lois secondaires

Onzième session (1840-1841 – Gouvernement Lebeau)

Le discours du Trône

La médaille des représentants

La loi sur les frais des chambres de commerce

La loi sur le duel

La loi sur les chemins vicinaux

La loi sur la compétence en matière civile

La proposition Vandenbossche relative à la taxation des créances productives d’intérêts

Les budgets de 1841

La loi sur les pensions civiles et la proposition Brabant-Dubus relative à l’université de Louvain

La question ministérielle lors de la discussion du budget des travaux publics de 1841

L’adresse au Roi du sénat et la dissolution du ministère

TOME 2 (1841 – 1848)

Douzième session (1841-1842 – Gouvernement Nothomb)

Le quatrième renouvellement partiel de la chambre (8 juin 1841)2. Les modifications ministérielles

L’ouverture des chambres : le discours du Trône et la vérification des pouvoirs

La discussion des budgets et la question politique

Les lois sur la pêche et sur l’entrée des fils de lin

L’acquisition contestée de la British Queen

Le retrait de la proposition du Bus-Brabant, relative à la personnalité civile de l’université de Louvain

Le suicide du général Buzen

La loi des indemnités

L’instauration des conseils de prud’hommes

Le canal de Zelzaete et le principe de la participation financière des riverains

Les lois sur les distilleries et sur le colportage

Les modifications à la loi communale. I. Mode de nomination du bourgmestre

Les modifications à la loi communale. II. Fractionnement électoral

L’application au pouvoir législatif du principe de la chose jugée

La convention commerciale avec la France du 16 juillet 1842

Le témoignage de sympathie de la chambre lors de la mort du duc d’Orléans

La loi organisant l’enseignement primaire

La convention avec la ville de Bruxelles

La loi d’emprunt

Le refus royal de sanctionner une loi

Les autres lois

Treizième session (1842-1843 - Gouvernement Nothomb)

Le vote de l’adresse et les premières escarmouches

Le vote des budgets

Le retrait du ministre de la justice

La convention avec l’Espagne

Le canal de la Campine et le principe du financement par les riverains

Le traité du 5 novembre 1842 et la fin définitive des démêlés avec les Pays-Bas

Le renforcement du contrôle douanier

La loi sur les sucres

Les modifications à la loi électorale

Le budget de la guerre et la démission du général de Liem

Quatorzième session (1843-1844 – Gouvernement Nothomb)

Les modifications ministérielles du 16 avril 1843

La poussée libérale lors des élections du 13 juin 1843

Le discours du Trône et les premiers travaux parlementaires

Les budgets de 1844. La forêt de Cluny, la reprise par l’Etat du canal de Mons à Condé, les bons du trésor sans intérêt, les nouvelles succursales ecclésiastiques, les questions politiques et l’orthographe flamande.

Changement du mode de votation. - Les jetons de présence accordés aux parlementaires membres de commissions

Les lois d’emprunt et les petites lois de février-mars 1844

La limitation du droit de naturalisation et de l’octroi des titres de noblesse

Une nouvelle crise gouvernementale : M. Dechamps et la loi du jury d’examen universitaire

Les lois de pensions. Les pensions des fonctionnaires et les pensions des ministres

Les conclusions de la commission « de Foere » et la loi des droits différentiels

Le rejet du projet d’impôt sur le tabac

Les lois secondaires et la question du Conseil d’Etat

Conclusion : l’échec de la politique mixte poursuivie par M. Nothomb

Quinzième session (1844-1845 – Gouvernement Nothomb)

L’ouverture de la session

Le traité avec le Zollverein

La loi sur le domicile de secours

Changement du mode de publication des lois

Enquête sur le tunnel de Cumptich

Les budgets de 1845 et la colonie de Guatemala

Le budget de l’intérieur pour 1845 et la question ministérielle

L’organisation militaire, dite des cadres de l’armée

L’augmentation des traitements de la magistrature

L’augmentation des traitements de la cour des comptes

Les concessions ferroviaires

Le canal de Turnhout et le canal latéral à la Meuse

Le tarif des céréales et la proposition dite des 21

Seizième session (1845-1846 – Gouvernement Van de Weyer et gouvernement de Theux)

La fin du ministère et la difficulté de former un nouveau ministère unioniste

La loi sur les denrées alimentaires

Les débats politiques à l’occasion de la discussion de l’adresse

L’affaire des wachtgelden et le droit pour la chambre de ne pas appliquer une décision judiciaire

La loi des entrepôts francs et la loi sur la chasse

La vente de gré d’un bâtiment public à une corporation religieuse

Le vote des budgets et l’indépendance du clergé face à l’Etat

La chute du gouvernement Van de Weyer

La tentative libérale de reconstituer un cabinet homogène et les débats politiques autour de la formation du nouveau ministère de Theux

L’Organisation de la comptabilité de l’Etat et de la Cour des comptes

La nécessité d’augmenter le nombre de sénateurs et de représentants

Les traités de commerce avec les Etats-Unis, la France et les Pays-Bas

Les droits sur les sucres

Le canal de Schipdonck et la concession ferroviaire du Luxembourg

Le Congrès libéral (juin 1846) : originalité et légitimité

Dixième-septième session (1846-1847 - Gouvernement de Theux)

Discussions politique et adresse en réponse au discours du trône

Attribution par le gouvernement d’un titre de conseiller honoraire de la cour des comptes

La colonie de Santo-Thomas

Les discussions politiques autour des budgets départementaux

L’adaptation des règles d’avancement dans l’armée pour les princes royaux

Les mesures prises pour lutter contre la cherté des subsistances et la crise de l’industrie linière

La loi des défrichements

La création d’une monnaie d’or nationale

L’adaptation du nombre de députés et de sénateurs et la réforme électorale

La réforme inaboutie des lois sur la milice

La répression des offenses à la personne royale et des délits de presse

Les autres lois

Dix-huitième session (1847-1848 - Gouvernement Rogier)

Les élections de juin 1847 et la confirmation de la majorité libérale

La discussion de l’adresse. Incident diplomatique avec le Saint-Siège

La discussion de l’adresse. Interventions du clergé dans les élections

Les droits sur les titre de noblesse

Le mode d’émission des bons du trésor

L’intervention du clergé dans l’enseignement public

Le budget de la guerre

Le contrôle de l’Etat sur les dons et legs charitables

Les droits sur la houille

L’influence politique des événements révolutionnaires de France

La réforme postale et la suppression du timbre des journaux

L’abolition des lois réactionnaires : adaptation du mode de nomination des bourgmestres et suppression du fractionnement

La sauvetage de la société générale, le premier emprunt forcé et les mesures monétaires

Les mesures d’ordre social : réforme des dépôts de mendicité et des monts-de-piété

Les lois sur les irrigations et sur les warrants

Le second emprunt forcé

Le mode de nomination du jury universitaire

La réorganisation de la garde civique

La réforme électorale

Le renforcement des incompatibilités parlementaires

Conclusion générale