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WILLMAR Jean-Pierre (1790-1858)

WILLMAR Jean-Pierre, Christin, né en 1790 à Luxembourg (Luxembourg), décédé en 1858 à La Haye (Pays-Bas).

Catholique. Elu par l'arrondissement de Bruxelles de 1836 à 1840

Biographie

Interventions sessions : 1836-1837, 1837-1838, 1838-1839, 1839-1840

BIOGRAPHIE

A. (J.-R. LECONTE, dans Biographie nationale de Belgique, t. XXXIII, 1965-1966, col. 747-750)

« WILLMAR (Jean-Pierre-Christine, baron), général, membre de la Chambre des représentants, ministre, diplomate, né à Luxembourg le 29 novembre 1790, mort à La Haye le 28 janvier 1858.

Willmar fit ses études primaires à l'École centrale de Luxembourg et ses études moyennes au prytanée de Saint-Cyr, aux lycées de Mayence et de Metz. Il débuta dans la carrière des armes en servant la France et entra comme élève à l'École polytechnique le 28 septembre 1809. Sous-lieutenant à l'École d'application de Metz le 1er octobre 1811, lieutenant le 12 février 1813, capitaine en second la même année, il fut fait prisonnier de guerre le 19 octobre 1813 à Leipzig, puis, libéré, fit la campagne de 1815 en France. Rentré aux Pays-Bas, il fut nommé ingénieur du cadastre en 1816 puis ingénieur de 1re classe des Ponts et Chaussées le 30 septembre 1817, et ingénieur en chef de seconde classe le 4 août 1825. Il œuvra au Waterstaat et comme ingénieur d'arrondissement de l'État à Liège.

Mais, militaire dans l'âme, le vétéran des guerres de l'Empire passa au service belge en qualité de lieutenant-colonel le 18 octobre 1830, fut promu directeur général du génie ad interim le 30 de ce mois, puis directeur de la 3e direction des fortifications le 28 août 1831 et inspecteur ad interim des fortifications et du corps du génie le 10 septembre suivant.

Au début de 1832, il fut chargé de certaines tractations avec les Pays-Bas au sujet de l'occupation militaire des territoires frontaliers, de la réglementation de l'accès de la place forte de Maestricht par les Hollandais, etc. Ce fut le prélude de la Convention de Zonhoven (1833). Désigné comme directeur des fortifications le 10 juin 1834, il assuma les fonctions de commissaire aux Conférences de Zonhoven pour l'exécution de l'article 4 du Traité du 21 mai 1833 et le 2 décembre 1834, devint membre d'une commission chargée de négocier à Paris les modifications à apporter aux tarifs des douanes belgo-françaises. .

En 1836, Willmar fut élu député de Bruxelles à la Chambre des représentants et réélu en 1838. Élevé au grade de général-major le 7 août 1836, il succéda à Evain comme ministre de la Guerre du 19 août 1836 au 18 avril 1840 et remplit également les fonctions de ministre des Finances ad interim du 18 février au 6 avril 1839. Il faut noter que l'année 1836 fut importante pour l'armée car Evain put faire voter les lois du 16 juin relatives à l'avancement des officiers, à leur position et à la perte de leurs grades. Willmar eut à les appliquer.

De plus, il eut à soutenir à Bruxelles, en tant que membre du gouvernement, des luttes ardentes pour faire adopter le traité du 19 avril 1839 mettant fin à la tension belgo-hollandaise.

Au lendemain de l'abandon de ses fonctions de ministre, le 20 avril 1840, le Roi le prit comme aide de camp et, par arrêté du 28 juin de cette année, le promut envoyé extraordinaire et ministre plénipotentiaire à Berlin, tout en l'accréditant auprès des cours de Dresde; de Brunswick et de quelques petits États allemands. Il y avait intérêt à confier cette mission très importante à un général, car la Prusse était un État essentiellement militarisé. Passé à la section de réserve le 18 juillet 1845, il quitta Berlin après un séjour de cinq ans et reçut une tabatière au lieu d'une distinction honorifique selon l'usage, ce qui provoqua la stupéfaction des diplomates en raison de cette entorse aux lois de la réciprocité. Pendant son mandat en Prusse, Willmar avait signé plusieurs traités et conventions notamment avec les cours de Saxe-Weimar, de Brunswick-Lunebourg, de SaxeMeiningen, d'Anhalt-Bernbourg, d'Anhalt-Dessau,. d'Anhalt-Coeten, etc. Il fut ensuite envoyé extraordinaire et ministre plénipotentiaire à La Haye (août 1845). C'est pendant cette mission qu'il accéda au grade de lieutenant-général le 9 juillet 1847, il fut placé hors cadre le 18 décembre 1851. Le Roi lui accorda le titre de baron par arrêté royal du 3 octobre 1845, la levée des lettres patentes lui permettant de porter le titre daté du 15 juin 1846. Pendant son séjour aux Pays-Bas, Willmar travailla utilement à l'entente de son pays avec la Hollande.

Ses funérailles eurent lieu le 2 février 1858 avec les honneurs militaires, en présence de tout le corps diplomatique et d'un grand concours de personnalités.

Le défunt avait eu une activité littéraire. Il publia des poésies avant 1830 dans les recueils de la Société d'Émulation de Liège et de Cambrai ainsi que dans l'Annuaire de Bruxelles. Il s'occupa aussi d'une traduction française de la tragédie Don Carlos de Schiller. Il collabora à l'Almanach belge pour 1825, au Moniteur belge (1839-1840, discours) et aux procès-verbaux de la Société d'Émulation de Liège (1823). 

Jacques-Robert Leconte. »

INTERVENTIONS AU COURS DE LA SESSION 1836-1837 (en tant que ministre de la guerre)

(00) Vérification de ses pouvoirs comme membre de la chambre (19/12/1836, 20/12/1836)

(01) Violation du territoire par la garnison de Maestricht (19/12/1836)

(02) Contingent de l’armée. Réplique générale (23/12/1836)

(03) Budget de la guerre. Crédits provisoires et chiffre global (23/12/1836), créances arriérées (25/01/1837), crédits supplémentaires pour faire face au risque de guerre avec la Hollande (11/02/1837), mise à l’ordre du jour (21/02/1837), chiffre global du budget de la guerre, nécessité d’une forte organisation militaire au vu de la situation diplomatique de la Belgique, service de santé, position, avancement et/ou traitement des officiers, difficultés pour les soldats de remplir leurs devoirs religieux, droit pour les militaires de porter des armes en dehors du service, etc.  (27/02/1837, 01/03/1837), service de santé (28/02/1837), responsabilité politique du ministre de la guerre, service de santé, publication antiparlementaire dans un journal militaire (01/03/1837), personnel de l’administration centrale, frais d’inspection (02/03/1837), dépenses de logement du ministère de la guerre et du ministère de l’intérieur (02/03/1837), fixation du traitement des généraux d’état-major (notamment sur base des règlements français) (02/03/1837), avancement et position des officiers et sous-officiers (02/03/1837), avancement et position des officiers et sous-officiers, de l’infanterie, chiffre du global du budget au regard de la situation de l’armée hollandaise, armée de réserve, garde civique, école militaire, violation du territoire par la garnison hollandaise de Maestricht (03/03/1837), organisation de la gendarmerie (03/03/1837, 04/03/1837), gratification spécifique pour les sous-officiers promus officiers (03/03/1837, 08/03/1837), cantonnements et logements militaires (04/03/1837), remonte des chevaux (04/03/1837), service de santé (04/03/1837), aumônerie militaire (04/03/1837), casernement des chevaux (04/03/1837), routes dans la Campine (04/03/1837), traitement et indemnités de représentation des officiers généraux et situation de l’armée hollandaise (07/03/1837), indemnités de représentation des chefs de corps (07/03/1837), crédits provisoires (08/03/1837), marché des lits militaires (09/03/1837, 10/03/1837, 16/03/1837), service de santé et proposition d’enquête parlementaire (11/03/1837, 13/03/1837, 14/03/1837, 15/03/1837, 12/05/1837, 13/05/1837), cadre des officiers de l’état-major (16/03/1837), gendarmerie et haute cour militaire (13/05/1837), promotion des officiers (13/05/1837), camp de Beverloo (13/05/1837), ophtalmie militaire (16/03/1837, 13/05/1837)

(04) Politique commerciale du gouvernement (25/04/1837, 26/04/1837)

(05) Réendiguement des polders et convention militaire avec la Hollande des 19 janvier-25 avril 1837, indemnisation des victimes des événements de la révolution (06/05/1837, 09/05/1837, 11/05/1837)

INTERVENTIONS AU COURS DE LA SESSION 1837-1838 (en tant que ministre de la guerre)

(00) Vérification de ses pouvoirs comme membre de la chambre (élection non contestée) (06/10/1837)

(01) Service de santé de l’armée (07/10/1837, 10/10/1837, 31/12/1837, 03/01/1838, 25/04/1838)

(02) Organisation de l’école militaire. Mise à l’ordre du jour (10/11/1837, 13/11/1837), enseignement organisé aux frais de l’Etat, concurrence avec les universités et caractère militaire ou mixte (civil-militaire) de l’établissement (études polytechniques), programme des cours, avancement des officiers, localisation de l’école, programme des cours, personnel, condition d’admission des élèves, bourses etc. (18/11/1837, 21/11/1837, 22/11/1837, 23/11/1837, 24/11/1837, 25/11/1837, 27/11/1837, 28/11/1837, 29/11/1837, 30/11/1837, 04/12/1837, 05/12/1837, 01/05/1838), projet amendé par le sénat (09/03/1838), budget (14/03/1838)

(04) Budget du département de la guerre pour 1838. Mise à l’ordre du jour (18/12/1837, 29/12/1837), crédit provisoire (22/12/1837), affaire de Grünewald (23/12/1837, 03/01/1838), discussion générale (31/12/1837), nombre de généraux d’état-major et prérogative du Roi en matière de nomination (31/12/1837), indemnités de représentation des généraux d’état-major (01/01/1838, 05/01/1838), effectif de l’infanterie, armée de la réserve, congés des miliciens, génie, marchés militaires, indemnités de fourrage, etc. (02/01/1838), frais de routes, primes de réengagement, cavalerie, camp de Beverloo, etc. (03/01/1838), effectifs de l’infanterie, armée de la réserve (05/01/1838), créances arriérées (05/04/1838)

(05) Cantines militaires (16/02/1838)

(06) Droits différentiels (15/03/1838)

(07) Pensions militaires (30/03/1838, 03/04/1838, 04/04/1838, 05/04/1838, 25/04/1838)

(08) Fabrication par le gouvernement des armes de guerre (fabrique de Liége) (12/05/1838)

INTERVENTIONS AU COURS DE LA SESSION 1838-1839 (en tant que ministre de la guerre et ministre des Finances ad interim (18 février au 6 avril 1839))

(A) Interventions en rapport direct avec le traité des 24 articles

(01) Position du gouvernement dans les négociations (04/12/1838)

(02) Etat des négociations relatives au traité des 24 articles. Mesures militaires. (22/12/1838)

(03) Traité des 24 articles. Alternative entre résistance et résignation. (discours « pour ») (05/03/1839), rappel à l’ordre et atteinte à l’inviolabilité du roi (11/03/1839), alternative entre résistance et résignation (discours « pour » et attitude de l’armée) (18/03/1839)

(B) Autres interventions

(01) Etat-major de l’artillerie (22/12/1838) et service de santé de l’armée (22/12/1838)

(02) Charges des logements militaires dans le Limbourg (07/05/1839)

(03) Faveurs accordées aux habitants et aux fonctionnaires des territoires cédés (10/05/1839)

(04) Loi sur la milice (17/05/1839)

(05) Officiers étrangers dans l’armée belge (24/05/1839)

INTERVENTIONS AU COURS DE LA SESSION 1839-1840

Interventions en tant que ministre de la guerre

(01) Homogénéité du gouvernement (05/12/1839)

(02) Officiers étrangers (05/12/1839)

(03) Budget de la guerre (05/12/1839)

(04) Traité des 24 articles (13/12/1839)

(05) remboursement des frais exposés par certains agents du ministère des affaires étrangères (18/12/1839)

(06) Motion d’ordre relative à une extradition jugée arbitraire (20/12/1839, 21/12/1839)

(07) Budget du département des affaires étrangères pour l’exercice 1840. Loyer pour les bureaux (20/12/1839), traitement de l’ambassadeur aux Pays-Bas (20/12/1839) 

(08) Budget de la justice pour l’exercice 1840. Indemnités de voyage dans l’ordre militaire (21/12/1839), traitements des membres de l’ordre judiciaire (21/12/1839)

(09) Contingent de l’armée pour 1840 (27/12/1839)

(10) Procédure de passation des marchés du chemin de fer de l’Etat (adjudication publique, marchés à bordereau de prix, procédure négociée) (21/01/1840)

(11) Budget de la guerre (27/01/1840, 14/02/1840, 14/02/1840)

(12) Subside à la province du Brabant pour construction d’une caserne de gendarmerie (31/01/1840)

(13) Budget de la guerre, rétablissement dans les cadres de l’armée belge du général Vandersmissen par suite du traité des 24 articles (07/03/1840, 12/03/1840, 13/03/1840, 14/03/1840)

Interventions en tant que député

(01) Indépendance des députés fonctionnaires et non-démission des ministres de leur fonction antérieure de gouverneur de province, affaire Vandersmissen (25/04/1840)

(02) Réduction du péage sur la Sambre (27/04/1840)

(03) Budget de la guerre pour l’année 1840 (crédits provisoires). Marchés de vivres et de fortifications, société de remplacement en matière de milice, devoirs religieux des militaires, effets du recours aux crédits provisoires sur l’organisation de l’armée (12/05/1840), créances arriérées (18/05/1840), mise en disponibilité (11/06/1840 soir)

(04) Attitude l’armée pendant les troubles de Gand (06/06/1840)